"Compreender o sentido de uma política pública recclamaria transcender sua esfera específica e entender o significado do projeto social do Estado como um todo e as contradições gerais do momento histórico em questão.[...] Temos a convicção de que as políticas educacionais, mesmo sob semblante muitas vezes humanitário e benfeitor, expressam sempre as contradições supre-referidas. Não por mera casualidade. Ao longo da história, a educação redefine seu perfil reprodutor/ inovador da sociabilidade humana. Adapta-se aos modos de formação técnica e comportamental adequados à produção e à reprodução das formas particulares de organização do trabalho e da vida. O processo educativo forma as aptidões e comportamentos que lhes são necessários, e a escola é um dos seus loci privilegiados. Foi no âmbito dessas questões e desse direcionamento teorico que pensamos em escrever este livro"